在第八个“中国农民丰收节”当天，一场共话服务“三农”的界别协商会在重庆市政协举行。释放乡村发展新活力、拓宽联农带农富农渠道、提升乡村振兴主力军队伍水平……来自农业等界别的委员们围绕“优化联农带农富农机制，增强乡村发展内生动力”主题踊跃建言。

此前，市政协农业农村委牵头组织6个专题小组，深入区县田间地头、经营主体和农户家中开展了为期数月的调研。如何改善农业经营主体“小散弱”？如何应对政策体系“碎片化”？如何破解集体资产“盘活难”？委员们从不同维度研究梳理相关问题的对策建议，发言直击“要害”，聚焦“关键”——

市政协常委、市农科院院长苟小红建议，深化农业经营主体培育机制，大力培育家庭农场、农民合作社、农业企业和农业社会化服务组织，构建集约化、专业化和社会化相结合的新型农业经营体系。创新发展“龙头企业﹢合作社﹢农户”“经营主体﹢集体经济组织﹢农户”“合作社﹢家庭农场﹢农户”“家庭农场﹢合作社﹢联合社”等多种模式，提升联农带农实效。

“强化乡村特色产业联农机制，更好促进农民就业增收。”市政协常委、市政协农业农村委副主任唐双福建议，把“土特产”比较优势做大、农产品加工业“头羊”做强、乡村新产业新业态做精。立足资源禀赋，精选具有地域特色和市场潜力的主导产业，集中力量培育好重庆的农业产业化龙头企业，打造“巴字号土特产金招牌”。

近年来，重庆金融业持续下沉“三农”服务重心，助力乡村振兴质效显著提升。“创新金融助农服务机制，提高乡村发展要素保障能力。”市政协委员、中国农业发展银行重庆市分行行长李楠建议，深化粮食安全与富民产业的金融供给体系，紧扣特色农产品融资需求，创新“土特产”融资模式和金融产品；聚焦千亿级生态特色产业培育，持续开展重点农业产业链金融链长制行动。

围绕优化和完善机制，来自各区县的委员们也带来了基层一线的呼声：

市政协委员、垫江县政协主席郑小波建议，优化农民培训培育机制，加大精准化供需对接、均衡化资源配置，确保“培训设备到村、实训指导到户”；创新多元化就业培训，提高实践教学占比，推广“田间课堂”“企业实训”等模式，让农村学员在“学中做、做中学”。

市政协委员、渝北区政协主席颜其勇建议，构建农村集体经营性资产盘活机制，参照现代企业运营制度，支持农村集体经济组织与龙头企业等经营主体，以资产参股、委托管理等形式盘活利用集体经营性资产；推广“强村公司﹢社会资本”等模式，激发市场活力。

市政协委员、城口县政协主席何国兵建议，整合政策支农扶农机制，探索建立统筹支农扶农政策部门联席会议制度，促进部门间政策协同、数据互通、信息共享，协调解决支农扶农政策落实中的重大事项和问题，形成权责清晰、分工明确、协同高效的工作体系。

委员们一致认为，联农带农富农是一项长期性工作，要聚焦“联得紧”，建好主体培育、利益联结、约束激励机制；聚焦“带得稳”，做大特色产业、做优就业培训、做实资产盘活；聚焦“收益久”，强化模式推广、政策支农、人才支撑、风险防控，进一步推动联农带农富农机制走深走实。

市农业农村委有关负责人逐一回应了各专题组委员的代表性意见，表示在下一步工作中将聚焦“联农带农”主线，健全扶持政策与带动农户挂钩、龙头企业认定与带动农户挂钩两项机制，培优龙头企业、农民合作社、家庭农场、社会化服务组织四类主体，实施主体培育、产业延链、利益联结、政策引领“四大行动”，全方位、多维度增强乡村发展内生动力。