森林可持续经营是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、村集体、社会公众等多方协同、合力共建。

山东省日照市现有森林面积210.23万亩，森林覆盖率26.06%，但森林蓄积量总体不足，森林经营与乡村发展融合程度不深。近年来，日照市通过持续优化森林经营实施路径，探索构建生态提质、产业增效、惠民增收的一体化协同发展格局，乡村生态环境显著改善，村集体增收产业日益多元，农民实现家门口就业增收，为沿海地区开展森林可持续经营赋能乡村生态振兴提供新的发展思路。

创新分类经营机制

林分结构单一、资金投入渠道有限如何解?日照市坚持森林可持续经营理念，通过分类精准施策、规范流程管控、多元协同共建，不断提升森林质量和碳汇能力。

分类施策，精准提升森林质量。以县域为单元统筹布局，开展调研摸底，编制实施方案，采取“国有+集体”方式，分区分类开展森林经营。因地制宜、集中连片、规模经营，构建“三区两类”差异化经营模式，“三区”即沿海防护林带、森林康养林带、林下经济发展带，“两类”即公益林、商品林。沿海防护林带侧重疏伐过密中幼龄林、优化林分结构，筑牢海岸生态防护屏障。森林康养林带聚焦景观提质、康养赋能，对于林下空窗区补植彩叶乡土树种，丰富林相季相色彩，逐步形成彩色异龄混交林。林下经济发展带兼顾用材培育与产业增效，通过“林上抚育+林下栽植”助力林下种养产业提质发展。“十四五”以来，全市完成森林质量提升面积9.4万余亩，打造千亩级示范片区17个，年均新增固碳量约5万吨，创新探索“人工赤松麻栎混交林+林下黄精”等7种森林可持续经营模式，全部入选全省十大典型案例，乡村森林生态系统稳定性与碳汇能力显著增强。

闭环管理，规范项目实施流程。森林可持续经营兼具生态与惠民双重属性。为规范项目实施，日照市出台《森林质量提升项目闭环管理制度(试行)》，建立18个闭环工作流程，实现项目招标、施工、验收、资金使用等全流程规范化管控。严把作业设计关、施工技术关、抚育质量关、检查验收关，常态化开展森林抚育实操、安全生产专项培训，坚持标准化作业、规范化施工，定期下沉项目现场，及时反馈问题、督促整改闭环，杜绝乱砍滥伐、过度抚育等行为，严守生态保护红线。加强项目信息化管理，依托国家林草资源智慧管理平台，严格开展项目落地上图，确保全市森林可持续经营依规开展、规范实施、落地见效。

多元投入，凝聚生态振兴合力。创新构建政府主导、企业参与、社会共建的多元资金投入机制，由政府科学谋划总体布局，全力推进森林质量提升。充分发挥森林景区单位的模范带头和组织引领作用，由企业出资购买油锯等机械工具用于森林抚育。结合全民义务植树活动线上线下同步发力，累计上线抚育尽责活动150余个，吸引4300余人参与。推出共建奎山生态屏障、大沙洼林场低效林改造等7个中国绿化基金会“互联网+全民义务植树”捐资尽责项目，累计募捐资金26万余元。

提升智慧林业效能

传统造林抚育效率低下、群众参与度不高怎么办?日照市以技术赋能森林质量提升，通过智慧装备降本增效、技术服务下沉乡村、深化改革激活动能，不断提升森林管护水平。

智慧林业作业，降低施工投入成本。综合运用卫星遥感影像、无人机、人工智能等先进技术，搭建“天—空—地”一体化科学绿化全生命周期监测与治理体系。针对地形陡峭、交通不便的荒山远山，推广应用无人机吊运苗木作业，破解栽植难题、提升造林效率，同时依托无人机开展抚育剩余物清运，精准应对山区林间复杂作业环境，较人工搬运作业效率提升10倍以上。自技术推广以来，不仅大幅降低了林农作业负担，提升了造林、抚育效率，更有效遏制了火灾隐患与病虫害传播风险。

农技服务下沉，提升林农经营能力。组建6个专家技术指导组实行网格化包片服务，常态化开展林业技术下乡指导，普及油锯、电动高枝剪等现代化林业作业机具，培育一批懂技术、会经营、善管理的乡村林业技术能手。优先吸纳当地农村劳动力参与抚育、管护、造林等作业，累计举办技术培训班100余次，覆盖20余个乡镇100余个村，组建乡村抚育队伍20余支，带动当地农民工就业2000余人，人均年增收5500余元。

深化改革，激活林权发展动能。稳步推进深化集体林改试点，不断完善林地流转、权属登记、股份合作等配套机制，积极引导村集体、农户以林地经营权、劳动力入股参与森林经营，让群众共享森林经营发展红利。岚山区开展集体林权登记质量更新行动，通过定边界、签协议、办权证、促融资规范流程，推进磴山、阿掖山等区域“三权分置”和林权变现。五莲县累计完成林地经营权交易43宗，涉及林地面积6472.66亩，有效激发群众参与森林经营、投身乡村发展内生动力。

创新富民增收路径

林业产业单一、林业经营与乡村产业振兴融合不深如何破解?日照市立足森林资源优势，大力发展林下富民经济、森林乡村文旅、林业绿色循环三大业态，让绿水青山成为农民增收、乡村致富的绿色银行。

岚山区浏园林下茶模式

林下经济多点开花。聚焦林下利用率偏低，林地生产力不足等短板，推广林茶、林菌、林药、林禽等8种复合经营模式，因地制宜发展16种林下种养品类，林下经济面积达4.13万亩，年产值超1.77亿元。岚山区以林茶共生为突破口，推行“合作社+企业+社员+学会+科研”合作模式，打造林下茶园6000余亩，茶农亩均增收超1800元。莒县利用杨树、柳树林下阴凉环境，大力发展林下金蝉特色养殖，柳树林下养殖金蝉两年后每亩收入可达8000元，部分合作社在养殖金蝉的同时配套养鹅，形成商品林复合经营模式。五莲县引进灰树花菌菇林下栽培技术，打造板栗、黄精、灰树花林下立体循环种植体系，依托青岛农业大学全程技术指导、合作社订单兜底包销模式，有效破解林下产业技术短板与销售难题，实现林地增值、产业增效、群众增收多维突破。

生态旅游业态丰富。为盘活优质森林景观资源，丰富乡村文旅产品供给，日照市将森林景观与乡村旅游、康养度假、研学体验相结合，打造160余处休闲观光采摘园，构建多元化生态旅游产品体系。国有大沙洼林场积极打造“森林+研学”“森林+康养”融合发展模式，举办森林音乐会、森林马拉松等系列活动。2025年，林场累计吸引游客412万人次，同比增长32.9%，辐射带动周边吴家台、任家台等渔村发展旅游。五莲山、九仙山通过实施彩林工程与森林可持续经营，形成春赏杜鹃映山野、秋观黄栌染层林的生态景观。2025年，两山累计收入1700余万元，带动景区及周边游客量与收入同步增长超20%。

大沙洼林场生态研学科普教育

绿色循环变废为宝。针对抚育剩余物处置粗放、利用率低等问题，创新抚育剩余物资源化利用路径，打通“收集—加工—应用”全链条。东港区通过粉碎、烘干、成型等流程，将剩余物加工成生物质颗粒燃料，每吨市场价值达700至1000元。岚山区将剩余物粉碎后高温发酵为有机肥，用于林下茶园与林木培育，浏园春试点区抚育剩余物资源化利用率超95%，林下土壤有机质含量提升15%，林木生长量较抚育前增加20%。山海天景区将形态独特的枝干加工为生态艺术展品，打造“木育森林”主题乐园，将木材科普知识与木文化历史融入森林公园的生态教育与保护。五莲县则将剩余物销往发电厂、造纸厂，每吨可获利200余元，推动林间废弃物转化为促农增收的绿色资源。

森林可持续经营是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、村集体、社会公众等多方协同、合力共建。日照市通过持续优化森林经营实施路径，探索构建生态提质、产业增效、惠民增收的一体化协同发展格局，乡村生态环境显著改善，村集体增收产业日益多元，农民实现家门口就业增收，为沿海地区开展森林可持续经营赋能乡村生态振兴提供新的发展思路。