在湘西永顺的层峦叠嶂间，乡村振兴的壮美画卷正在徐徐展开。这里曾是脱贫攻坚的主战场，如今正经历着从传统农业向现代农业、从单一产业向多元业态的历史性转变。在这场深刻的变革中，永顺县烟草专卖局（分公司）作为扎根地方的国有企业，以高度的政治责任感和行业使命感，全面融入乡村振兴战略，坚持全面思维与精准施策相统一，坚持“输血”帮扶与“造血”发展相结合，以一系列务实举措和创新实践，为永顺农业农村现代化贡献了坚实力量，谱写了新时代的“山乡巨变”新篇。

立足全局，擘画乡村振兴新蓝图

助力乡村振兴不仅是履行政治责任和社会责任的内在要求，更是推动行业高质量发展、融入地方经济社会发展大局的重要机遇。永顺县局党组坚持把乡村振兴工作摆在突出位置，将其作为“一把手”工程来抓，举全局之力予以推进。

顶层设计先行，构建高效责任体系。成立了由党组书记、局长（经理）任组长，班子成员任副组长，各部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，全面负责乡村振兴工作的组织领导、统筹协调和督促落实。构建了“党组统筹、部门协同、驻村落实、全员参与”的四级联动责任体系。

科学规划引领，明确路径目标。在深入调研、充分论证的基础上，制定《永顺烟草助力乡村振兴行动方案》。方案立足永顺县情、农情和烟情，紧密对接县域乡村振兴总体规划，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，并细化分解为产业提质、基础改善、人才振兴、文化繁荣、组织强化等五大工程和二十项具体行动。既体现了战略前瞻性，又突出了可操作性，为各项帮扶工作提供了清晰的时间表和路线图。

强化过程管控，确保落地见效。建立健全了定期调度、现场督导、问题会商、考核评估等工作机制。四年来，局党组累计召开乡村振兴专题推进会37次，及时研究解决工作中遇到的难点、堵点问题。领导班子成员带头深入帮扶乡村开展现场调研156次，足迹遍布全县所有对口帮扶村，在一线发现问题、在一线解决问题、在一线推动工作。将乡村振兴工作成效纳入相关部门和个人的年度绩效考核，形成了鲜明的干事创业导向，确保了各项决策部署不折不扣落地生根、开花结果。

夯实基础，筑牢乡村发展压舱石

基础设施薄弱是长期制约永顺乡村发展的突出短板。永顺县烟草专卖局（分公司）秉持“要致富、先修路，要振兴、基础固”的理念，坚持硬件改善与软件提升并重，“输血”支持与“造血”赋能结合，集中资源力量，着力破解瓶颈制约，为乡村长远发展奠定坚实基础。

交通先行，破解“出行难”瓶颈。山区交通不便曾是阻碍发展的“第一道坎”。永顺县烟草专卖局（分公司）将改善农村交通条件作为优先领域，积极协调交通、财政等部门，整合行业帮扶资金，累计投入逾140万元，协助硬化村组道路和产业路共计12.3公里。这些道路桥梁的建成，不仅有效解决了6个自然村、近4000名群众“晴天一身土、雨天一身泥”的出行困境，更将偏远的村落与乡镇乃至外部市场紧密连接起来，打通了农产品出村进城、生产资料进村入户的“双向通道”，为产业发展和商品流通创造了先决条件。

水利筑基，保障“生产稳”命脉。农业生产，水利为要。针对部分乡村农田水利设施年久失修、灌溉能力不足的问题，永顺县烟草专卖局（分公司）投入帮扶资金，并争取水利项目配套，累计整修山塘水库7口，新建及修缮灌溉水渠、管网17.6公里。这些水利设施的完善，新增和改善了灌溉面积4200余亩，有效增强了农业抵御旱涝灾害的能力，提升了土地利用效率和农业生产稳定性，为烟叶、水稻等作物稳产增产提供了可靠保障。

（在帮扶村修建水池）

环境美化，建设“生态优”家园。积极参与“美丽永顺·清洁家园”行动，推动农村人居环境整治提升。支持农户改造卫生厕所476余个，有效改善了家庭卫生条件，降低了疾病传播风险。同时，结合村庄自然风貌，开展庭院绿化美化，清理残垣断壁，整治乱堆乱放，使一个个村庄实现了从“脏乱差”到“洁净美”的华丽转身，留住了鸟语花香的田园风光。

服务提质，提升“生活暖”指数。着眼于提升乡村基本公共服务水平，永顺县烟草专卖局（分公司）修缮了6处集党群服务、办事议事、文化活动、医疗卫生等功能于一体的村级综合服务平台、标准化卫生室和文化活动广场。在村庄主干道和公共活动区域安装太阳能路灯320余盏，照亮了村民的夜行路，也点亮了乡村的夜生活。这些“家门口”的服务设施和便民举措，显著提升了村民生活的便利性、舒适度和幸福感，让乡村成为更加宜居宜业的乐土。

产业融合，激活强村富民新引擎

产业兴旺是乡村振兴的核心。永顺县烟草专卖局（分公司）立足资源禀赋，发挥行业优势，坚持“以烟稳农、以烟促产、多元融合”的发展思路，着力构建以烟叶产业为支柱、特色产业为补充、新业态为延伸的现代乡村产业体系，推动乡村经济多元化、可持续发展。

（对烟农进行烟叶种植指导）

巩固烟叶“基本盘”，夯实增收“稳定器”。烟叶产业是永顺的传统优势产业，关系众多烟农生计和地方财政收入。永顺县烟草专卖局（分公司）在严格遵守国家计划管控的前提下，着力推动烟叶产业高质量发展。大力推广绿色防控、土壤保育、智能烘烤等关键技术，烟叶质量持续提升，上等烟比例稳定在70%以上。全面推行“精准预约、专业分级”收购模式，优化服务流程，保障烟农收益。近三年来，全县烟农亩均收入增长超过7%，烟叶产业在复杂市场环境中始终保持了稳健发展态势，成为烟农持续增收的“压舱石”和县域经济的重要支柱。

拓展特色“增长极”，培育多元“动力源”。为打破单一产业依赖，拓宽农民增收渠道，永顺县烟草专卖局（分公司）充分利用烟田轮作空间和山区立体气候、生态优良的优势，精心谋划、精准扶持“烟+N”模式（水稻、玉米、油菜）等轮作。积极探索“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式。累计建设标准化特色产业示范园7个，直接带动超过1200户烟农户实现增收，户均增收超过3000元，有效破解了“烟后种什么、农民增收靠什么”的难题。

志智双扶，培育乡村内生新动力

乡村振兴，既要富口袋，也要富脑袋。永顺县烟草专卖局（分公司）坚持“授人以鱼”与“授人以渔”相结合，把人才培养和素质提升作为激发乡村内生动力的关键举措，着力培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。

强化人才培育，提升发展能力。 实施“新型职业农民培育工程”和“乡村工匠振兴计划”，围绕烟叶生产、特色种养、农产品加工等关键领域，采取“请进来”与“送出去”、集中培训与田间课堂、线上指导与线下实操相结合的方式，联合湖南农业大学、湖南省农科院，累计举办各类实用技能培训班20余期，培训农民1.2万人次。培训不仅传授技术，更注重市场观念、经营理念和风险意识的培养。一大批“土专家”“田秀才”和致富带头人脱颖而出，成为引领乡村产业发展的“领头雁”和“主心骨”。

党建引领，筑牢基层治理新堡垒

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。永顺县烟草专卖局（分公司）将加强帮扶村基层党组织建设作为帮扶工作的根本性、基础性工程来抓，通过党建引领提升乡村治理效能，为乡村振兴提供坚强政治和组织保证。

（开展支部共建，全体党员进行在帮扶村进行义务种植）

助力建强支部，锻造过硬“火车头”。坚持把政治建设摆在首位，选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的优秀党员干部担任驻村第一书记和工作队员，与村“两委”干部并肩作战。深入开展机关党支部与农村党支部结对共建活动，通过共同开展主题党日活动、共同上党课、共同研讨发展思路等方式，促进组织生活规范化、常态化，不断提升农村党支部的组织力、凝聚力和战斗力，使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

提升治理效能，构建善治“新格局”。协助帮扶村健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。指导完善村规民约，使其既传承优良传统，又体现时代要求。积极推广运用积分制、清单制等现代治理方式，将村民参与产业发展、环境整治、公益事业、遵守公德等情况量化积分，与物质奖励、精神激励挂钩，有效调动了村民参与乡村治理的积极性和主动性。推进“雪亮工程”建设，在重点区域安装公共安全视频监控探头62个，提升了乡村治安防控智能化水平。指导成立村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织，畅通村民参与村务管理、民主监督的渠道，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的良好局面。

倾情为民服务，架起党群“连心桥”。组织成立多支党员志愿服务队，常态化深入帮扶乡村开展政策理论宣讲、农业技术指导、关爱留守儿童和空巢老人等志愿服务活动，年均服务群众超过4000人次。党员干部们俯下身子，沉到一线，与群众坐在一条板凳上拉家常、听心声、解难题，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，打通了联系服务群众的“最后一米”，密切了党群干群关系，凝聚了乡村振兴的磅礴合力。

永顺县烟草专卖局（分公司）的整体帮扶实践，已经从最初单点的产业扶持、基础设施援建，发展为今天涵盖产业体系构建、基础设施完善、人才文化培育、基层组织建设的全方位、立体化、系统性的支持体系。一幅产业欣欣向荣、生态山清水秀、乡风淳朴和谐、治理规范有序、村民生活富裕的乡村振兴新图景，正在永顺的绿水青山间由蓝图变为现实。站在新的历史起点上，永顺县烟草专卖局（分公司）将继续坚守初心使命，与永顺人民一道，携手并肩，砥砺前行，奋力谱写乡村振兴更加绚丽辉煌的新篇章，让多彩的画卷在武陵山深处更加璀璨夺目。