5月7日，陕西省政府新闻办举行新闻发布会，解读陕西省委、省政府《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

“《实施意见》共8部分33条，总体框架可概括为‘两持续’‘四着力’‘两强化’。”陕西省委农办主任、省农业农村厅厅长孙矿玲说。

“两持续”即持续增强粮食等重要农产品供给保障能力和持续巩固拓展脱贫攻坚成果。《实施意见》从大面积单产提升、耕地保护、高标准农田建设、农业防灾减灾能力建设等9方面作出部署，全面夯实耕地保护和粮食安全党政同责，加强农业科技和装备支撑，充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。《实施意见》从提高监测帮扶质效、建立分层分类帮扶制度、推进帮扶项目资产规范管理等3个方面作出部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进帮扶政策和工作衔接，加快建立覆盖全部农村人口、适应乡村全面振兴的常态化帮扶机制。

“四着力”即着力壮大县域富民产业，要围绕做好“土特产”文章，培育乡村特色产业、推进农村三产融合、强化产业联农带农，培壮县域富民产业，让广大农民更多分享产业增值收益；着力推进乡村建设，要以优化县域城乡规划布局为前提、以补齐基础设施和公共服务短板为重点、以加强农村生态环境治理为保障，点线面结合、软硬件齐抓，持续改善农村生产生活条件，不断提高基础设施完备度和人居环境舒适度；着力健全乡村治理体系，要既注重正向引导，又抓好问题整治，既强化综合施策，又注重为基层减负，强化党建引领基层治理，确保农村社会稳定安宁；着力加强要素保障，要围绕资金、人才等核心资源进行安排部署，引导更多资源要素投向“三农”领域，加快乡村人才队伍建设，完善农业转移人口市民化进程中的各类政策保障，汇聚起推进乡村全面振兴的强大合力。

“两强化”即强化农民增收举措、强化改革驱动。《实施意见》从推动农民稳岗就业、促进农业经营增效等3方面发力，进行系统部署，通过就业推动、产业带动和改革促动，进一步拓宽农民增收渠道，提高农民增收能力。《实施意见》以改革这个“关键一招”为抓手，充分激发发展活力。