7月28日，在《重庆市“十五五”农业农村现代化规划(2026—2030年)》解读新闻发布会上，重庆市委农业农村工委书记、市农业农村委主任，市乡村振兴局局长(兼)李春奎表示，“十五五”时期，重庆将守好两条底线，一是粮食安全，二是“确保不发生规模性返贫致贫”。

李春奎说，过去5年，重庆“三农”强劲发力、持续向好。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成;第一产业增加值年均增长4.5%，农民收入年均增长7.4%，巴渝和美乡村建成率达到65%;打造形成了“四千行动”、强村富民综合改革等标志性成果，城乡融合乡村振兴示范区建设迈出坚实步伐。

他透露，重庆市委、市政府将农业农村现代化作为现代化新重庆建设的重中之重系统谋划。这次发布的“十五五”规划共11个部分，设置了22项量化指标，优化了4个空间布局，部署了9个板块的重点任务，全面绘就了“三农”领域打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果的施工图、任务书。

“我们重点在四个方面统筹发力。”李春奎说，首要任务是守好两条底线。第一条底线是“确保粮食安全”。重庆是国家“粮食产销平衡区”，要求必须保面积、保产量。但从现实来看，重庆市山地丘陵占比超过九成，土地细碎分散，单纯种粮效益不高。未来5年，他们将迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动，“一田一码”管好用好耕地，强化良田良种良机良法“四良”融合，大力推广“稻+”复合种养模式，通过强化价格、补贴、保险等政策保护和调动农民群众务农种粮的积极性，确保粮食年产量达到221亿斤以上。比如，在“稻+”复合种养模式方面，目前大足、梁平、潼南等地推行的“稻鱼共生”，一块水田既种水稻、又养鱼虾，一水两用、一田双收，收入比只种水稻提高了4倍左右。

第二条底线是“确保不发生规模性返贫致贫”。虽然过渡期以来重庆脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固提升，但是受疾病、突发事故、自然灾害等影响，总会有群众面临返贫致贫的风险。特别是当前帮扶产业发展、农民就业增收难度加大，巩固拓展脱贫攻坚成果面临不少新挑战。“十五五”时期，重庆在政策上将保持“大稳定、小调整”，过去行之有效的办法和措施不变;扩大监测范围，无论是原建档立卡贫困户，还是其他农户，只要存在返贫致贫风险，都将及时识别认定，实现农村人口全覆盖;坚持“开发式帮扶+兜底式保障”相结合，既鼓励农民群众依靠自己的双手勤劳致富，又兜紧兜牢民生的底线。同时，他们还将加大政策、项目、资金支持力度，推动乡村振兴重点帮扶区县加快发展。

“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”李春奎指出，“十五五”时期，重庆将深入推进千万农民增收致富促进行动，全面落实强农惠农富农政策，大力发展乡村富民产业，突出抓好农民工稳岗就业，让乡亲们的日子越过越红火。“比如，我们对新型农业经营主体的扶持，将充分考虑带动农户增收这个因素，鼓励企业采取订单保价、入股分红等方式，让广大农户实实在在分享农产品加工、销售带来的增值收益。”