5月13日,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》(简称《工作要点》),锚定强农惠农富农任务目标,部署9个方面重点任务,着力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为加快建设网络强国、推进乡村全面振兴提供坚实支撑。
根据《工作要点》明确的目标:到2025年底,数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更加彰显。全国行政村5G通达率超过90%,农村地区互联网普及率稳步提升,农业生产信息化率进一步提升,农产品网络零售额持续稳定增长,乡村数字治理效能、信息服务水平不断增强,数字技术加速推动城乡差距缩小、促进城乡融合发展。
《工作要点》部署了9个方面26项重点任务。在夯实数字乡村发展基础方面,提出要进一步完善农村网络基础设施、加快农村基础设施数智化改造、有序推进涉农数据资源集成共享。推动国家农业农村大数据平台和用地“一张图”建设,制定完善农业农村数据管理制度。深入推进“信易贷”工作,依托全国一体化融资信用服务平台网络,持续加强涉农信用信息归集共享。
在加快推进智慧农业发展方面,提出促进智慧农业技术装备创新应用、提升农业全产业链数字化水平。发布一批智慧农业主推技术,推广一批智慧农业成熟技术装备和集成应用模式。加快5G、大数据、人工智能等数字技术与农机装备深度融合,深入推进无人农业作业试验。
在壮大乡村新产业(300832)新业态方面,要推动农村电商高质量发展、因地制宜推动农文旅融合发展、运用数字技术促进农民就业增收。加强农村电商供应链建设,推广农产品电商直采、定制生产等模式。鼓励邮政快递、交通、供销、商贸流通等企业加强市场化合作和信息共享,因地制宜发展中转集运、共同配送、供销集配等模式。
在深化乡村数字普惠服务方面,要持续提升乡村教育数字化水平、持续推进乡村数字健康发展、持续深化农村数字普惠金融服务、强化农村特殊人群信息服务保障。深化实施金融科技赋能乡村全面振兴示范工程。推动涉农金融产品、服务渠道、业务流程数字化升级。指导普惠金融改革试验区规范发展数字普惠金融综合服务平台,提升农村普惠金融的可得性和覆盖面。
此外,根据《工作要点》,要统筹推进数字乡村建设。完善数字乡村多元化投入保障机制。用好现有资金渠道支持数字乡村重点项目建设。发挥地方政府专项债券作用,支持符合条件的项目。实施金融支持乡村全面振兴专项行动,引导金融资源向数字乡村领域聚集,并适度向数字乡村试点地区倾斜。指导和支持中央企业、民营企业积极参与数字乡村建设。持续开展数字乡村聚力行动,打造网络公益助力乡村全面振兴品牌。